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【中玻網(wǎng)】8月27日,東莞市重大辦曾經(jīng)發(fā)布了東莞1至7月份重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,其中,被寄望打造成東莞黃江鎮(zhèn)較早的百億項(xiàng)目的舜盈光伏能源材料,在7月份被取消重大項(xiàng)目資格。在當(dāng)時(shí),被取消重大項(xiàng)目資格并不等于這個(gè)項(xiàng)目本身被叫停,只是700畝用地指標(biāo)可能告吹。
日前,東莞市黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人正式證實(shí),舜贏光伏投入資金方?jīng)Q定將該項(xiàng)目牽往湖北,但也存在不確定性。
逆市投建的舜贏光伏項(xiàng)目的落馬,雖然被正規(guī)解釋為因環(huán)評(píng)落馬,但因此前歐美“雙反”風(fēng)波而引發(fā)多方猜測(cè),是否該項(xiàng)目的落馬與當(dāng)前不景氣的光伏大環(huán)境有關(guān)呢?
或因“環(huán)評(píng)瓶頸”擱淺
舜盈光伏是富士康黃江項(xiàng)目下馬之后的又一個(gè)項(xiàng)目。舜盈項(xiàng)目的引進(jìn)大約緊跟在富士康下馬之后,也就是2011年10月份,那時(shí),黃江鎮(zhèn)曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)廣東舜盈光伏項(xiàng)目通報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)。
據(jù)了解,黃江鎮(zhèn)舜盈項(xiàng)目是排隊(duì)在今年一季度開(kāi)工的項(xiàng)目,3月底才完成奠基。在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)受全部貿(mào)易限制的大環(huán)境下,這一項(xiàng)目逆市投建,占地700畝,投入資金30億元,采用全部?jī)?yōu)異的純凈技術(shù)生產(chǎn)多晶硅,預(yù)計(jì)年產(chǎn)8萬(wàn)噸高純度二氧化硅,投產(chǎn)后,將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售年收入約82億元金額、年利潤(rùn)43億元金額。
當(dāng)時(shí)舜盈光伏被視為較有可能成為黃江靠前個(gè)百億項(xiàng)目。8月27日,東莞市重大辦通報(bào)其被取消重大項(xiàng)目資格,當(dāng)時(shí)重大辦解析主要原因是企業(yè)前期工作拖了太久,按照目前嚴(yán)格執(zhí)行的重大項(xiàng)目督辦規(guī)則,“對(duì)推而不動(dòng),促而不進(jìn),確實(shí)開(kāi)不了工的,及時(shí)建議市重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組取消其重大項(xiàng)目資格。”
而黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)又進(jìn)一步證實(shí),該項(xiàng)目在環(huán)評(píng)和土地規(guī)劃調(diào)整方面至今仍無(wú)法通過(guò)。
早在2011年,項(xiàng)目所在地的黃江鎮(zhèn)刁朗村村民就向相關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)反映過(guò)環(huán)評(píng)問(wèn)題。今年,在該項(xiàng)目被取消重大資格之前,有村民在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上求助,原文是這樣寫(xiě)的:“黃江鎮(zhèn)刁朗村7月份即將開(kāi)工建設(shè)的一大型化工項(xiàng)目,生產(chǎn)高純度二氧化硅,恐將對(duì)周邊的刁朗村、社貝村、盧屋村造成污染。”
其實(shí),根據(jù)東莞市重大辦的有關(guān)規(guī)定,取消重大項(xiàng)目資格并不等于這個(gè)項(xiàng)目本身就被叫停了,而是取消對(duì)項(xiàng)目本身的綠色通道以及優(yōu)先支持,如可以收回配置的土地指標(biāo)、安排給能開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目使用。
直到黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)確認(rèn),舜贏光伏項(xiàng)目投入資金人決定將項(xiàng)目遷往湖北,這個(gè)項(xiàng)目才算是真實(shí)落馬。
昨日,黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)回應(yīng),該項(xiàng)目落馬,確實(shí)是因?yàn)?ldquo;環(huán)評(píng)瓶頸”而擱淺。黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)一位不愿具名人士說(shuō),由于該項(xiàng)目所采用的較新技術(shù),在國(guó)內(nèi)未有先例,雖經(jīng)該公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)的多次一體解釋和技術(shù)改良,仍難以清理社會(huì)各界對(duì)該項(xiàng)目在環(huán)保方面的疑慮,因此,該項(xiàng)目在申請(qǐng)環(huán)評(píng)和土地規(guī)劃調(diào)整方面,遇到環(huán)評(píng)相關(guān)人士的質(zhì)疑及項(xiàng)目選址周邊居民的強(qiáng)烈反對(duì),直接導(dǎo)致該項(xiàng)目在環(huán)評(píng)和土地規(guī)劃調(diào)整方面至今仍無(wú)法通過(guò)。
他說(shuō),關(guān)注光伏行業(yè)的人知道,此事件,與近年來(lái)國(guó)家對(duì)該行業(yè)的政策大背景有關(guān),國(guó)家盡管對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)仍然重視,但環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)卻不斷在提高,相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)也越來(lái)越繁瑣和復(fù)雜。此外,光伏產(chǎn)業(yè)屬于投入高,產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè),盡管該行業(yè)經(jīng)過(guò)若干年技術(shù)工藝革新,但其傳統(tǒng)工藝方面仍然避免不了會(huì)帶來(lái)一些污染。
黃江鎮(zhèn)表示十分惋惜
曾被寄予厚望成為黃江較早的百億項(xiàng)目的舜盈光伏能源材料,被取消東莞市重大項(xiàng)目資格的消息,對(duì)黃江鎮(zhèn)來(lái)講,其帶來(lái)的巨大震撼不言而喻。黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)不愿具名的知情人士坦言,“的確令人十分遺憾和惋惜”。
然而,來(lái)自正規(guī)的解釋并沒(méi)有終止對(duì)黃江項(xiàng)目落馬的猜測(cè),而是與當(dāng)前受全部貿(mào)易限制光伏產(chǎn)業(yè)大環(huán)境關(guān)聯(lián)起來(lái)。
東莞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任曾慜認(rèn)為,之前光伏產(chǎn)業(yè)遭遇的歐美“雙反”困境,確實(shí)使光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)黯淡期。但是目前國(guó)家部門(mén)出臺(tái)了力挺光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積較政策,目前光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸朝著向好的方向發(fā)展。“黃江項(xiàng)目既然要遷到湖北,那該項(xiàng)目的落馬,跟目前的光伏產(chǎn)業(yè)全部環(huán)境可以說(shuō)是沒(méi)有多大關(guān)系,可能與當(dāng)?shù)啬芊駶M足企業(yè)發(fā)展需要關(guān)系更大一點(diǎn)。”他說(shuō)。
重大項(xiàng)目折騰數(shù)年卻較終夭折,也難免有浪費(fèi)公共資源之嫌。那么這個(gè)沒(méi)有獲得環(huán)評(píng)和土地規(guī)劃調(diào)整的項(xiàng)目,如何能夠獲得土地700畝規(guī)劃并奠基呢?
黃江鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),黃江鎮(zhèn)正在跟一家電子企業(yè)洽談,以替代舜贏光伏項(xiàng)目。該負(fù)責(zé)人表示,舜贏項(xiàng)目在黃江暫時(shí)擱淺,但是無(wú)論遷到哪里,舜盈都將繼續(xù)參與環(huán)保評(píng)審,是否遷往湖北還沒(méi)有確定。
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