【中玻網】事件：
　　
　　近日國家能源局發(fā)布《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》，提出分布式光伏發(fā)電實行“自發(fā)自用、余電上網、就近消納、電網調節(jié)”的運營模式，并從規(guī)模管理、項目備案、建設條件、電網接入和運行、計量與結算、產業(yè)信息監(jiān)測及違規(guī)責任等方面做了比較詳細的闡述。
　　
　　點評：
　　
　　總量平衡和規(guī)模管理保證政策可執(zhí)行和可持續(xù)性
　　
　　《通知》規(guī)定對需要國家資金補貼的項目實行總量平衡和年度指導規(guī)模管理，每年由省級能源主管部門報規(guī)劃申請，國務院能源主管部門統(tǒng)籌協(xié)調后下達各地區(qū)年度指導規(guī)模，年中可進行微調。年度內未使用的規(guī)模指標自動失效。這一方面有利于將分布式光伏裝機的總目標分解到各地方，并根據各地方需求和資源條件進行平衡，另一方面也從總量上對補貼發(fā)放的總規(guī)模進行了控制。每年清零和年中微調提高了規(guī)模管理的靈活性�？偭科胶夂鸵�(guī)模管理方案保證了分布式支持政策的可執(zhí)行性和可持續(xù)性。
　　
　　備案程序化繁就簡，電網接入迅速到位
　　
　　《通知》要求分布式項目備案盡可能簡化程序，免除發(fā)電業(yè)務許可、規(guī)劃選址、土地預審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風險評估等支持性文件，鼓勵地方相關部門建設一站式服務體系。同時規(guī)定電網企業(yè)收到項目單位并網接入申請后，應在20個工作日內出具并網接入意見，對于集中多點接入的分布式光伏發(fā)電項目可延長到30個工作日。程序上化繁就簡的力度以及對電網響應時間的要求超出市場預期，進一步提升了分布式裝機目標的可執(zhí)行性。
　　
　　電量電費按月結算，促進分布式裝機提速
　　
　　《通知》規(guī)定對于享有補貼的項目，由電網企業(yè)負責向項目單位按月轉付國家補貼資金，按月結算余電上網電量電費。同時規(guī)定電網企業(yè)負責電量計量和免費安裝電能表，在有關并網接入和運行等所有環(huán)節(jié)均不收費。補貼和電費按月結算是《通知》超出市場預期的又一大亮點，有利于提升業(yè)主積較性，促進分布式裝機規(guī)�？焖偬嵘�。
　　
　　政策執(zhí)行啟動，關注電站龍頭和彈性非常大標的
　　
　　自今年7月發(fā)改委發(fā)布分布式發(fā)電管理暫行辦法以來，此次《通知》的發(fā)布，靠前次對分布式光伏有關執(zhí)行的細節(jié)問題作出了規(guī)定，分布式光伏板塊將正式從預期轉入執(zhí)行階段。預計后續(xù)各有關機構還將有一系列工作細則出臺。在各方面阻力破除和規(guī)則完善后，我們預計明年實現8GW目標有很大可能。建議關注電站開發(fā)龍頭特變電工、陽光電源、單晶硅龍頭隆基股份，積較布局分布式電站的彈性標的愛康科技。