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【中玻網(wǎng)】國務(wù)院日前舉行座談會(huì),提出加快中國裝備走出去和推進(jìn)全部產(chǎn)能合作,使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在更高層次上高層度結(jié)合。種種跡象表明,以全部產(chǎn)能合作的形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能“出海”,將使飽受產(chǎn)能過剩之苦、處于轉(zhuǎn)型困惑期的中國制造找到升級(jí)新航向,通過走出去得到激活。
從產(chǎn)能“輸出”到產(chǎn)能“合作”,兩個(gè)詞匯的變化,背后大有深意。產(chǎn)能輸出是以自我為中心,將過剩產(chǎn)能輸出到其他國家;產(chǎn)能合作雖然同樣是以輸出產(chǎn)能為主,卻將重心放在合作上,是緊緊圍繞其他國家的產(chǎn)品需求謀求合作,顯然是以市場(chǎng)化思維進(jìn)行產(chǎn)能運(yùn)作、以互利共贏為目標(biāo)的戰(zhàn)略新選擇。
全部產(chǎn)能合作的路徑有兩條。一條是不平凡的常規(guī)之路,即與其他國家在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能合作。今年年初,我國與哈薩克斯坦初步確定了鋼鐵、水泥、平板玻璃等16個(gè)早期收獲項(xiàng)目和63個(gè)前景項(xiàng)目清單,后續(xù)還將在食品、輕紡、家具、建材等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作。“一帶一路”沿線的大成批出售展中國家,都對(duì)中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的傳統(tǒng)產(chǎn)品有著巨大的潛在需求,而在這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常突出,例如目前全部上每噸水泥產(chǎn)能的投入資金成本在200至250美元之間,而我國能夠?qū)⑵浣档?20至150美元。
這條常規(guī)之路的不平凡之處,是我國不僅把鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)線直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)能合作國,而且要在合作過程中講信譽(yù)、守規(guī)則、重質(zhì)量、鑄精品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,帶動(dòng)中小企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全部產(chǎn)能合作的另一條路徑,則有利于逐步在全部市場(chǎng)上樹立中國制造的高等形象,即與其他國家在資本、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)等各方面進(jìn)行高水平、多方位的高層度合作。當(dāng)前我國正在如火如荼開展的“高鐵出海”,走的就是這樣一條道路。高鐵是高等裝備技術(shù)的集成,代表著一國的制造實(shí)力和科技水平,自2011年至2014年,我國以高鐵產(chǎn)品為核心的海外貿(mào)易簽約額增長(zhǎng)超過300%,正是有著這樣的底氣,李克強(qiáng)總理才說:“我走到哪里,就把中國高鐵推銷到哪里!”
對(duì)外,讓我國趨于過剩、其他國家卻急缺的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品走出去,讓能夠充分展示中國創(chuàng)造實(shí)力、日益強(qiáng)大的高等裝備制造走出去;對(duì)內(nèi),則是利用產(chǎn)能合作的重要機(jī)遇,堅(jiān)定中國制造的轉(zhuǎn)型決心和創(chuàng)新精力,加快中國制造的升級(jí)換代。這一內(nèi)外兼修的目標(biāo),才是我國實(shí)施全部產(chǎn)能合作的真實(shí)內(nèi)涵。
有了前進(jìn)的目標(biāo),還有科學(xué)的手段—我國已明確提出在產(chǎn)能合作中實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略,突出大企業(yè)和中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟,依靠整體優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)全部市場(chǎng)開拓能力。這意味著,在國內(nèi)大企業(yè)走向世界的同時(shí),中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)將借助全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟這一重要平臺(tái),加速轉(zhuǎn)向技術(shù)型甚至高科技服務(wù)型產(chǎn)業(yè),大、中、小企業(yè)的協(xié)同合作,將有力促進(jìn)中國制造創(chuàng)新能力的提升,催生一批真實(shí)具備全部競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)。
需要特別指出的是,在我國實(shí)施產(chǎn)能合作的大棋局中,裝備制造業(yè)成為當(dāng)仁不讓的“急先鋒”,其本身的崛起之路足以被其他產(chǎn)業(yè)借鑒。僅以高鐵產(chǎn)業(yè)為例。這些年來,我國通過對(duì)國外高速列車先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,打造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性產(chǎn)品,并帶動(dòng)鐵路機(jī)車、地鐵車輛、有軌電車等全類型軌道交通裝備實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代。中國制造走出去,必須在產(chǎn)能合作中兼收并蓄、博采眾長(zhǎng),在新一輪大部分國家化競(jìng)爭(zhēng)中完成創(chuàng)新革命。緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略下的全部產(chǎn)能合作機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這條路上,難免會(huì)面對(duì)觀念、渠道、融入資金等各種障礙,只需以遇山開路、遇河搭橋的心態(tài)堅(jiān)韌前行,較終將迎來柳暗花明。
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