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【中玻網(wǎng)】光伏裝機(jī)量
截至2015年底,我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦,成為大部分國(guó)家光伏發(fā)電裝機(jī)容量非常大的國(guó)家。
其中,集中型光伏電站37GW,分布式6GW,年發(fā)電量392億千瓦時(shí)。2015年新增裝機(jī)容量15GW,完成了2015年度新增并網(wǎng)裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦的目標(biāo),占大部分國(guó)家新增裝機(jī)的四分之一以上,占我國(guó)光伏電池組件年產(chǎn)量的三分之一,為我國(guó)光伏制造業(yè)提供了有效的市場(chǎng)支撐。
全國(guó)大多數(shù)地區(qū)光伏發(fā)電運(yùn)行情況良好,全國(guó)全年平均利用小時(shí)數(shù)為1133小時(shí)。總發(fā)電量約420億度。
集中型電站約362億度,分布式約59億度。
社會(huì)用電量
據(jù)能源局消息,1月15日,國(guó)家能源局發(fā)布2015年全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。
2015年,全社會(huì)用電量55500億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)0.5%。分產(chǎn)業(yè)看,靠前產(chǎn)業(yè)用電量1020億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.5%;第二產(chǎn)業(yè)用電量40046億千瓦時(shí),同比下降1.4%;第三產(chǎn)業(yè)用電量7158億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.5%;城鄉(xiāng)居民生活用電量7276億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.0%。
2015年,全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為3969小時(shí),同比減少349小時(shí)。其中,水電設(shè)備平均利用小時(shí)為3621小時(shí),同比減少48小時(shí);火電設(shè)備平均利用小時(shí)為4329小時(shí),同比減少410小時(shí)。
2015年,全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))12974萬(wàn)千瓦,其中,水電1608萬(wàn)千瓦,火電6400萬(wàn)千瓦。
補(bǔ)貼總額
眾所周知,光伏電站的補(bǔ)貼為光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),由火電廠支付的脫硫電價(jià)和國(guó)家可更新能源設(shè)立資金補(bǔ)貼組成,我們按照全國(guó)平均的脫硫電價(jià)0.40元/度,光伏標(biāo)桿電價(jià)平均為0.9元/度,因此,實(shí)際補(bǔ)貼為0.5元/度。
那么,補(bǔ)貼太陽(yáng)能電站的資金需要181億。
分布式電站的補(bǔ)貼分為初裝補(bǔ)貼,國(guó)家補(bǔ)貼,地方補(bǔ)貼;初裝補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼由地方財(cái)政支付,國(guó)家補(bǔ)貼由國(guó)家可更新能源設(shè)立資金支付。按照分布式國(guó)家補(bǔ)貼0.42元/度的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,補(bǔ)貼分布式太陽(yáng)能電站的資金需要25億。
合計(jì)206億。
可更新能源附加費(fèi)
為支持可更新能源發(fā)展,自2016年1月1日起,將各省(自治區(qū)、直轄市,不含新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū))居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷(xiāo)售電量的設(shè)立資金征收標(biāo)準(zhǔn),由每千瓦時(shí)1.5分提高到每千瓦時(shí)1.9分。
1月15日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于提高可更新能源發(fā)展設(shè)立資金征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》),為支持可更新能源發(fā)展,自2016年1月1日起,將各省(自治區(qū)、直轄市,不含新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū))居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷(xiāo)售電量的設(shè)立資金征收標(biāo)準(zhǔn),由每千瓦時(shí)1.5分提高到每千瓦時(shí)1.9分。
據(jù)測(cè)算,這一征收標(biāo)準(zhǔn)較之前提高約27%。
記者了解到,可更新能源發(fā)展設(shè)立資金包括兩部分,一部分是國(guó)家財(cái)政公共預(yù)算安排的可更新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,另一部分是依法向電力用戶(hù)征收的可更新能源電價(jià)附加收入等,上述征收標(biāo)準(zhǔn)正是針對(duì)后者。
近些年,可更新能源發(fā)展設(shè)立資金征收標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,起初由每千瓦時(shí)0.1分提至0.8分,2013年提至每千瓦時(shí)1.5分,2016年則提至每千瓦時(shí)1.9分。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2014年可更新能源發(fā)展設(shè)立資金收入為491.38億元,比2013年增長(zhǎng)64.9%。
可更新能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持以下可更新能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng):
1.可更新能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;
2.農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可更新能源利用項(xiàng)目;
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可更新能源單獨(dú)電力系統(tǒng)建設(shè);
4.可更新能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
5.促進(jìn)可更新能源開(kāi)發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn);
6.《中華人民共和國(guó)可更新能源法》規(guī)定的其他相關(guān)事項(xiàng)。
補(bǔ)貼現(xiàn)狀
按“可更新能源發(fā)展十二五規(guī)劃”的目標(biāo),到2015年,包括水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能在內(nèi)的國(guó)家可更新能源發(fā)展設(shè)立資金每年的資金缺口為800億元,這同時(shí)意味著在電費(fèi)中附加的8厘錢(qián)/度的可更新能源電價(jià)附加費(fèi)必須翻番達(dá)到1.6分/度左右才能保證補(bǔ)貼資金到位。
到2015年,補(bǔ)貼額度將近1000億元/年,但現(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)現(xiàn)在每年只能上收200-250億元,缺口近800億元,如附加資金應(yīng)收盡收,2014年我國(guó)總發(fā)電量是4.94萬(wàn)億度,可更新能源電價(jià)附加費(fèi)當(dāng)前是8厘錢(qián)/度,算下來(lái)也只有400億元左右,缺口也很大,這意味著該附加費(fèi)要翻番到1.6分/度以上,才能基本保證補(bǔ)貼到位,考慮到發(fā)電量逐年遞增的因素,附加費(fèi)起碼要在1分錢(qián)以上,才能滿(mǎn)足可更新能源的補(bǔ)貼額需求。
目前附加費(fèi)已經(jīng)升至1.9分/度,可以初步解決目前的資金需求,但是,補(bǔ)貼發(fā)放的延遲需要發(fā)電投入資金企業(yè)自己承擔(dān),據(jù)統(tǒng)計(jì),分布式的補(bǔ)貼全國(guó)平均拖放時(shí)間為6個(gè)月,集中型光伏電站的補(bǔ)貼,全國(guó)平均拖放時(shí)間是2年。
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