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【中玻網(wǎng)】8日,工信部發(fā)布鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,2018年嚴(yán)禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能,繼續(xù)做好產(chǎn)能置換工作。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例要繼續(xù)執(zhí)行不低于1.25:1的要求,其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。
對(duì)于被置換的落后產(chǎn)能,實(shí)施辦法規(guī)定,鋼鐵“新項(xiàng)目備案前必須公告置換方案,新項(xiàng)目投產(chǎn)前必須拆除置換設(shè)備”,包括新項(xiàng)目不得點(diǎn)火投產(chǎn)、試生產(chǎn)。水泥、平板玻璃則需在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前關(guān)停,并在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)一年內(nèi)拆除退出。
工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)徐文立表示,此次實(shí)施辦法的目的是理清過剩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換的范圍!澳壳霸阡撹F產(chǎn)能置換方面存在著置換范圍不清晰、一些地方打擦邊球的現(xiàn)象;同時(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換的比例要求。普鋼、特鋼的產(chǎn)能轉(zhuǎn)換問題,部分企業(yè)以新上特鋼、電爐產(chǎn)能為由通過折算新增產(chǎn)能!
有關(guān)人士也指出,除鋼鐵存在打擦邊球現(xiàn)象外,水泥熟料項(xiàng)目建設(shè)也存在“批小建大”現(xiàn)象,因此,用于置換的產(chǎn)能指標(biāo),依據(jù)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能確定。同時(shí),為避免水泥熟料產(chǎn)能推算時(shí)出現(xiàn)混淆旋轉(zhuǎn)窯內(nèi)徑與外徑問題,實(shí)施辦法從嚴(yán)要求按旋轉(zhuǎn)窯外徑計(jì)。
“違規(guī)新增產(chǎn)能是不符合國(guó)家規(guī)定的,但有些地方相關(guān)部門也寧愿為這些企業(yè)背書,這也是危險(xiǎn)很大的部分!毙煳牧⒄f,對(duì)此,實(shí)施辦法提出對(duì)存在重復(fù)置換等弄虛作假行為,以及方案落實(shí)不到位的企業(yè),依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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