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【中玻網(wǎng)】美國商務(wù)部推遲對(duì)中國光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼初裁并不會(huì)根本上改變中國企業(yè)的命運(yùn)。
據(jù)路透社報(bào)道,美國商務(wù)部將多花一個(gè)月時(shí)間調(diào)查關(guān)于中國相關(guān)部門向光伏產(chǎn)業(yè)提供不公平補(bǔ)貼的指控,使得原先計(jì)劃1月12日公布的初裁時(shí)間,順延到2月14日。
與此同時(shí),業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)中國今年的光伏組件總產(chǎn)能將達(dá)到30GW,而大部分國家今年裝機(jī)量預(yù)計(jì)只有20GW,產(chǎn)能過剩問題集中凸顯,中國光伏行業(yè)迅速掉進(jìn)寒冬。
上市公司的業(yè)績或許較能說明問題。在美上市的11家中國光伏企業(yè)中,9家企業(yè)三季度凈利潤全部報(bào)虧,累計(jì)虧損4.6億美元,其中尚德電力第三季度虧損1.164億美元,成為國內(nèi)虧損較嚴(yán)重的光伏企業(yè)。國內(nèi)上市的光伏企業(yè)第三季度業(yè)績也出現(xiàn)顯著下滑,向日葵、拓日新能第三季度均出現(xiàn)虧損。
造成今天的局面有一定的外部原因。今年以來,隨著歐債危機(jī)的加劇,大部分國家光伏市場需求迅速萎縮,雪上加霜的是,德國、意大利等歐洲國家紛紛下調(diào)了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,原本占據(jù)世界光伏裝機(jī)70%以上、占中國光伏電池出口80%的歐洲市場需求的大幅下降;10月中旬,SolarWorld等7家美國太陽能電池生產(chǎn)商聯(lián)名提出申訴,要求對(duì)中國出口到美國的光伏電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,并征收超過高標(biāo)準(zhǔn)的高額懲罰性關(guān)稅。
“2010年中國太陽能電池產(chǎn)量為8000兆瓦,而同期太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦,其余全部用于出口,出口比例高達(dá)94%,這么高的對(duì)外依存度確實(shí)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。”ChinaVenture投中集團(tuán)分析師李玲認(rèn)為。
就國內(nèi)而言,中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)過了5年的野蠻生長。在國家政策和市場熱情的雙重發(fā)生反應(yīng)下,太陽能電池產(chǎn)量連續(xù)5年翻倍增長,2008年光伏企業(yè)還不足100家,目前已膨脹至500余家,ChinaVenture投中集團(tuán)統(tǒng)計(jì)顯示,2010年我國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦,占大部分國家產(chǎn)量的50%,超越歐洲、日本為世界太陽能電池生產(chǎn)靠前大國。
“許多和太陽能毫不相干的企業(yè)和資本一哄而上,原有的光伏企業(yè)也不斷發(fā)力,盡可能的多融入資金做大規(guī)模,試圖通過‘野蠻生長’的競爭手段來占領(lǐng)市場。”李玲說。
李玲指出,我國光伏行業(yè)要度過寒冬,必須擺脫光伏原料和產(chǎn)品“兩頭在外”的尷尬境地。盡管我國是世界非常大的硅原料出口國,但多晶硅提純核心技術(shù)主要掌握在國外七大廠商手中,他們幾乎壟斷了大部分國家的多晶硅原料供應(yīng),我國每年僅從美國就要進(jìn)口20多億美元的多晶硅等原料;市場方面,作為大部分國家非常大的太陽能電池制造基地,中國企業(yè)嚴(yán)重依賴出口,以2010年為例,我國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)8000兆瓦,而同期我國太陽能光伏系統(tǒng)新增裝機(jī)僅為520兆瓦,其余7480兆瓦全部用于出口,出口比例高達(dá)94%。
“原料供應(yīng)沒有話語權(quán),終端市場主要在外,使得我國光伏企業(yè)長期受制于人,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,歐美經(jīng)濟(jì)、政策稍有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)帶來大風(fēng)大浪。”李玲說。
要想從根本上拯救中國光伏產(chǎn)業(yè),較長時(shí)間內(nèi)還要靠國內(nèi)市場。事實(shí)上,有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)布了一系列光伏扶持政策,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》初次將新能源作為單獨(dú)門類列入指導(dǎo)目錄的鼓勵(lì)類,并力推太陽能;《關(guān)于做好2011年金太陽示范工作的通知》明確了中點(diǎn)財(cái)政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽示范工程;《關(guān)于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》確定了全國統(tǒng)一的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。
即將出臺(tái)的《可更新能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》有望將太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)上調(diào)至1500萬千瓦,是此前規(guī)劃的三倍,其中光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)由此前的900萬千瓦上調(diào)至1400萬千瓦。
“如果國內(nèi)光伏發(fā)電市場能夠啟動(dòng),光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來新一輪繁榮。”李玲說。
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