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【中玻網(wǎng)】近日,江蘇省相關(guān)部門下發(fā)《江蘇省相關(guān)部門辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改變委、省物價(jià)局、省能源局關(guān)于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見》(蘇政發(fā)[2012]111號)文件,對江蘇省內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)政策提出意見,并由江蘇省物價(jià)局落實(shí)電價(jià)政策。
此次推出的新一輪光伏發(fā)電支持政策,執(zhí)行期限為2012年至2015年,對在此期間新投產(chǎn)的非國家財(cái)政補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行地面、屋頂、建筑整體化統(tǒng)一上網(wǎng)電價(jià),每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.30元、2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元。
對享有中點(diǎn)財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目,其上網(wǎng)電量按我省脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。為繼續(xù)鼓勵(lì)光伏發(fā)電,對《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》(蘇政辦發(fā)〔2009〕85號)中明確的2009年至2011年的電價(jià)補(bǔ)貼政策暫仍按原規(guī)定執(zhí)行。
光伏產(chǎn)業(yè)是我省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)乃至全部市場占有非常大的比重;同時(shí),光伏產(chǎn)品的應(yīng)用對于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有重要意義。因此,各級價(jià)格主管部門要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省相關(guān)部門的決策和部署上來,提高對利用價(jià)格杠桿扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好促進(jìn)我省光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)價(jià)格工作,為扶持我省光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用發(fā)揮應(yīng)有的作用。
江蘇省相關(guān)部門要求其價(jià)格主管部門落實(shí)光伏發(fā)電價(jià)格政策及其相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對光伏發(fā)電價(jià)格政策的宣傳解釋工作,為本地區(qū)光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的申報(bào)和審批提供必要的協(xié)助。此外,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),進(jìn)一步對涉及光伏發(fā)電企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。價(jià)格主管部門還被要求加大價(jià)格監(jiān)管力度,做好本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目政策實(shí)際執(zhí)行情況的跟進(jìn)了解和監(jiān)督檢查工作,有條件的地區(qū),可適時(shí)對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游要點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況加以關(guān)注。物價(jià)局也要在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動配合相關(guān)部門的工作,共同研究解決光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,推動把扶持光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的工作做好。
江蘇省相關(guān)部門還要求江蘇省電力公司為光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)提供便利條件,縮短光伏發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電、產(chǎn)生效益的“等待期”,還要其全額收購光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量,積較籌措資金,按照相關(guān)部門價(jià)格主管部門確定的上網(wǎng)電價(jià)與企業(yè)及時(shí)結(jié)算,確保扶持政策落實(shí)到位。江蘇省電力公司還要加強(qiáng)對已投產(chǎn)及預(yù)計(jì)投產(chǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目資金結(jié)算情況的總結(jié)與測算,為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門決策提供詳實(shí)依據(jù)。
江蘇省相關(guān)部門期望參與光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)多渠道爭取國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和金太陽項(xiàng)目的補(bǔ)貼,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投入資金、資金信貸、吸引外資等多種形式籌措企業(yè)發(fā)展資金;還要積較向地方相關(guān)部門爭取對光伏產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的支持下,相關(guān)光伏企業(yè)也被期望能不斷提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)管理,降低成本,提效率高率,努力拓展海外電站接單能力,強(qiáng)化光伏發(fā)電企業(yè)的競爭力。
該文件還指出,以上確定的上網(wǎng)電價(jià)是根據(jù)現(xiàn)有國家政策制定的暫行價(jià)格,如果今后中國從國家層面上進(jìn)一步調(diào)整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策時(shí),江蘇省或再作相應(yīng)調(diào)整。
此次發(fā)布的意見文件并未指明上網(wǎng)電價(jià)所補(bǔ)貼的裝機(jī)總量。此前有消息稱,2012年將有150MW項(xiàng)目獲得1.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),據(jù)較新消息了解,該電價(jià)覆蓋的裝機(jī)量有望進(jìn)一步增加。
目前已有多家光伏企業(yè)開始申報(bào)江蘇的1.3元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià),項(xiàng)目的競爭也將日趨激烈。
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