“雙反”的不公
　　
　　商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任張莉在接受記者采訪時(shí)表示：“近幾年來中國(guó)在世界貿(mào)易籌備(WTO)框架下對(duì)貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴能力逐漸增強(qiáng)，如果不通過相關(guān)部門行為來對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供應(yīng)有的保護(hù)，很可能產(chǎn)生連帶效應(yīng)，因此相關(guān)部門方面有必要采取相應(yīng)的反制措施，力挺中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，在不違反相關(guān)世貿(mào)規(guī)則的前提下有禮有節(jié)地爭(zhēng)取合法利益。”
　　
　　張莉指出，光伏案對(duì)于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也敲響一個(gè)警鐘，盡管光伏產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)，但利潤(rùn)并不高，也沒有全部話語權(quán)，企業(yè)在提高自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品數(shù)量擴(kuò)張型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為質(zhì)量和效益型的提升。
　　
　　針對(duì)歐盟對(duì)華光伏企業(yè)“反傾銷”訴訟，英利、尚德、天合以及阿特斯中國(guó)四大光伏企業(yè)向商務(wù)部提交了《關(guān)于歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》，該《報(bào)告》呼吁，在歐盟反傾銷立案調(diào)查進(jìn)入45天倒計(jì)時(shí)之際，我國(guó)相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積較應(yīng)對(duì)，制定反制措施。
　　
　　“這是繼美國(guó)對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開‘雙反’調(diào)查之后，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨的一場(chǎng)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”國(guó)家能源局新能源和可更新能源司副司長(zhǎng)史立山接受記者采訪時(shí)表示，新能源被認(rèn)為是大部分國(guó)家第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心，而以光伏和風(fēng)電為代表的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展，并在全部市場(chǎng)覓得先機(jī)。歐美國(guó)家相繼對(duì)中國(guó)新能源展開“雙反”，從表面上看是一場(chǎng)全部貿(mào)易糾紛，但從深層次分析則是在大部分國(guó)家第三次工業(yè)革命中爭(zhēng)奪先機(jī)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　
　　就在5月中旬美商務(wù)部對(duì)華太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果一公布，我國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽立即就此發(fā)表談話表示，美方裁決有失公正，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿。
　　
　　沈丹陽指出，美商務(wù)部拒不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的事實(shí)視而不見，采用不合理的“替代國(guó)”價(jià)格進(jìn)行不公平的比較，從而人為抬高中國(guó)企業(yè)的傾銷幅度。這種做法不符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，不符合中國(guó)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的事實(shí)，凸顯了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。而且，在中國(guó)企業(yè)積較配合調(diào)查的情況下，美方仍在諸多計(jì)算傾銷幅度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)拒不接受中國(guó)企業(yè)的抗辯和證據(jù)材料，從而裁定高額傾銷幅度，對(duì)中國(guó)企業(yè)是不客觀、不公正的。中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯(cuò)誤做法，避免做出不公正的裁決。
　　
　　無錫尚德太陽能電力有限公司原董事長(zhǎng)兼CEO施正榮曾發(fā)表聲明表示：“以尚德為代表的中國(guó)光伏企業(yè)，在過去10年間，依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張，集聚并完善供應(yīng)鏈發(fā)展，通過大部分國(guó)家化經(jīng)營(yíng)，非常大地降低了光伏發(fā)電成本，從而促進(jìn)了光伏能源在世界各地的大規(guī)模應(yīng)用。這是中國(guó)光伏企業(yè)為大部分國(guó)家可更新能源事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。”
　　
　　企業(yè)需自強(qiáng)
　　
　　英利集團(tuán)是大部分國(guó)家非常大的垂直整體化光伏發(fā)電產(chǎn)品制造商之一。在河北保定、衡水、天津?yàn)I海新區(qū)和海南�？诮ㄓ兴拇螽a(chǎn)業(yè)基地，在西藏拉薩、甘肅蘭州、上海、廣州等地設(shè)有75家子分公司，在美國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等12個(gè)國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，英利員工因此而自豪。
　　
　　在記者和他們交談時(shí)，他們表現(xiàn)出對(duì)公司的自豪感。當(dāng)問到他們?cè)趺纯创龤W盟的“雙反”調(diào)查時(shí)，他們更為擔(dān)心的是自己是否會(huì)因此減少收入甚至?xí)I(yè)。一名車間工人知道記者來英利的原因和歐盟“雙反”報(bào)道有關(guān)，他顯得有些憂慮地對(duì)記者說，“我不知道他們?yōu)槭裁匆{(diào)查我們。我聽同事們說，如果歐洲對(duì)我們的‘雙反’一旦獲得通過，我就有可能失業(yè)。”在英利工作三年多的他不希望自己失業(yè)。
　　
　　在英利保定的產(chǎn)業(yè)基地大約有2萬名員工，這些員工每月的平均工資在3700元左右，這對(duì)保定這樣的一個(gè)中等城市來說，他們的收入相對(duì)當(dāng)?shù)囟运闶歉呤杖肓�。同時(shí)，英利還為員工提供低于市場(chǎng)價(jià)的住房、五險(xiǎn)一金等各類福利。大多數(shù)的英利員工對(duì)能有這樣的工作收入很滿意。
　　
　　像他們的這些擔(dān)心，中國(guó)光伏行業(yè)的員工可能都會(huì)有。2011年中國(guó)對(duì)歐洲光伏產(chǎn)品出口高達(dá)204億美元，直接從業(yè)人口超過30萬人。如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”案獲得通過，那么這30多萬人的收入和工作崗位都會(huì)受到影響。
　　
　　“歐美少數(shù)企業(yè)的冒險(xiǎn)行為會(huì)把整個(gè)行業(yè)逼到生死存亡的節(jié)點(diǎn)，我們呼吁中國(guó)相關(guān)部門全力保護(hù)中國(guó)制造業(yè)的合理權(quán)益。”阿特斯陽光董事長(zhǎng)兼CEO瞿曉鏵接受記者采訪時(shí)對(duì)此憂心忡忡。“行業(yè)已經(jīng)到了生死存亡關(guān)頭，該丟掉一切幻想了！”
　　
　　歐盟“雙反”恐直接引起中國(guó)光伏業(yè)企業(yè)爆發(fā)破產(chǎn)潮，而作為中國(guó)光伏出口非常大市場(chǎng)，歐盟一旦立案，或?qū)⒊蔀閴嚎逭麄�(gè)產(chǎn)業(yè)的“較后一片鵝毛”。在這種情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議光伏企業(yè)縮減出口規(guī)模，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
　　
　　對(duì)此，商務(wù)部研究院研究員梅新育認(rèn)為，中國(guó)光伏企業(yè)不能放棄海外市場(chǎng)，相關(guān)部門也要為企業(yè)在全部市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)平靜的“競(jìng)技場(chǎng)”。他說：“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是高度出口導(dǎo)向型行業(yè)，由于此前美國(guó)初裁認(rèn)定中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在傾銷補(bǔ)貼，現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)縮小，而中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培養(yǎng)仍需時(shí)日，保持歐洲市場(chǎng)的公開至關(guān)重要。”
　　
　　針對(duì)歐盟做出是否進(jìn)行“反傾銷”調(diào)查決定，梅新育指出，中國(guó)應(yīng)通過外交途徑和盡職調(diào)查盡可能阻止歐盟發(fā)起調(diào)查，設(shè)法遏制國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義。
　　
　　梅新育說，中國(guó)能迅速成長(zhǎng)為全世界非常大光伏設(shè)備生產(chǎn)國(guó)本身就是一個(gè)奇跡，中國(guó)光伏業(yè)自身效率的提高和努力是不可抹殺的，是競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。中國(guó)光伏行業(yè)要保持這種競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)需要進(jìn)一步自強(qiáng)，切不可“自廢武功”。