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產(chǎn)能過(guò)�；蛑麓蟛糠謬�(guó)家倒閉潮 光伏產(chǎn)業(yè)期待一米陽(yáng)光

來(lái)源：和訊網(wǎng) 2012/10/19 15:21:35

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　　雙反將成為歐美制約和反制他國(guó)行業(yè)發(fā)展的主要手段
　　
　　近些年來(lái)，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“雙反調(diào)查”對(duì)中國(guó)多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施了干預(yù)。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，雙反將成為世界各國(guó)制約和反制他國(guó)行業(yè)發(fā)展的主要手段。
　　
　　所謂“雙反”，是“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷(xiāo)稅”的統(tǒng)稱。其中反傾銷(xiāo)稅（Anti-dumpingDuties），是指對(duì)傾銷(xiāo)商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷(xiāo)某種產(chǎn)品致使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí)，進(jìn)口國(guó)征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷(xiāo)價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷(xiāo)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常反傾銷(xiāo)稅由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)的事實(shí)，請(qǐng)求本國(guó)相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)再征。相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)出口國(guó)低價(jià)傾銷(xiāo)時(shí)，即征收反傾銷(xiāo)稅。相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，在調(diào)查期間，還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷(xiāo)屬實(shí)，即作為反傾銷(xiāo)稅予以征收；傾銷(xiāo)不成立時(shí)，反傾銷(xiāo)稅會(huì)予以退還。
　　
　　歐美“雙反”中國(guó)光伏產(chǎn)品符合歐美的核心利益
　　
　　歐美“雙反”中國(guó)光伏產(chǎn)品符合歐美的核心利益，無(wú)論是出于政治因素，還是基于貿(mào)易保護(hù)主義，歐美所作所為皆“有章可循”。“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在市場(chǎng)在外、技術(shù)在外的問(wèn)題，大大制約了光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”
　　
　　一方面，進(jìn)行海外直接投入資金將給光伏企業(yè)提供進(jìn)一步滲透海外市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠無(wú)疑將能使企業(yè)掌握更多實(shí)地市場(chǎng)信息，鋪設(shè)自有銷(xiāo)售渠道，有效地化被動(dòng)為主動(dòng)。
　　
　　另一方面，新路并不意味著坦途，光伏企業(yè)“走出去”容易，想要“走得好”卻并不容易。此前各行業(yè)的眾多企業(yè)在海外投入資金、并購(gòu)遭遇失敗的案例值得警醒。
　　
　　3、光伏企業(yè)突圍之路艱難
　　
　　利用“漏洞”突圍
　　
　　中國(guó)光伏企業(yè)雖然敗訴了，但終裁結(jié)果似乎留有“漏洞”，中國(guó)企業(yè)可以采購(gòu)我國(guó)寶島地區(qū)生產(chǎn)的電池，然后在大陸地區(qū)利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)組裝組件。這一“漏洞”緣于美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)在全部分工中的安排純廉價(jià)勞動(dòng)力基地，而我國(guó)寶島地區(qū)將成為此次“雙反”終裁的非常大受益者。此次“雙反”調(diào)查的范圍僅有原產(chǎn)于中國(guó)大陸的電池組件，這就意味著大陸企業(yè)通過(guò)寶島代工方式生產(chǎn)并輸美的產(chǎn)品，并不在懲罰范圍內(nèi)。
　　
　　我國(guó)寶島股市近日遭受重挫，但是太陽(yáng)能企業(yè)的股市情況紛紛逆市上揚(yáng)，11日收盤(pán)時(shí)多只個(gè)股在買(mǎi)盤(pán)擁入下翻紅。事實(shí)上，我國(guó)寶島地區(qū)擁有僅次于大陸的大部分國(guó)家第二大太陽(yáng)能設(shè)備制造實(shí)力。據(jù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，其太陽(yáng)能2012年度第三財(cái)季產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.7%，在大部分國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)能仍未完全得到消化之時(shí)，只有我國(guó)寶島光伏的產(chǎn)量逆市遞增。
　　
　　海外設(shè)廠轉(zhuǎn)移產(chǎn)能避管制
　　
　　多位業(yè)內(nèi)人士在接受媒體記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，將光伏組件產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外，直接投入資金光伏電站，將成為中國(guó)光伏業(yè)應(yīng)對(duì)歐美反傾銷(xiāo)制裁和消化過(guò)剩產(chǎn)能的“一箭雙雕”之策。但值得注意的是，無(wú)論境內(nèi)或境外投入資金，無(wú)論出口還是內(nèi)銷(xiāo)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是眼下較迫切的任務(wù)。
　　
　　除了加大對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，直接投入資金無(wú)疑是規(guī)避貿(mào)易壁壘、轉(zhuǎn)移消化大量產(chǎn)能的一條重要途徑。
　　
　　光伏業(yè)降耗突圍技術(shù)封鎖核心技術(shù)仍待打破
　　
　　近年來(lái)，以太陽(yáng)能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電為主打的可更新能源的平價(jià)上網(wǎng)問(wèn)題廣受關(guān)注，如果要扭轉(zhuǎn)“國(guó)內(nèi)耗能，國(guó)外節(jié)能”的局面，讓光伏產(chǎn)能消納在國(guó)內(nèi)，不失為一劑良藥。但在目前電力體制改變尚未成功，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)于成本較高、發(fā)電不穩(wěn)定的新能源仍持較為排斥的態(tài)度，并且新能源本身也確實(shí)有諸多的技術(shù)問(wèn)題尚未打破。這一切，讓可更新能源平價(jià)上網(wǎng)的前景顯得更加撲朔迷離。
　　
　　如果說(shuō)電力體制改變是中國(guó)光伏業(yè)在國(guó)內(nèi)消納產(chǎn)能的客觀條件，那么光伏企業(yè)自身的核心技術(shù)就是保障生存和發(fā)展的主觀條件，如何讓中國(guó)光伏業(yè)告別“國(guó)內(nèi)耗能，國(guó)外節(jié)能”的詬��？唯有厲兵秣馬，以較雄厚的實(shí)力告別寒冬，迎來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的春天。

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