【中玻網】并網一直是國內光伏發(fā)電市場啟動的重要瓶頸。對此，《規(guī)劃》提出了分布式發(fā)電大規(guī)模應用的系統(tǒng)思路：在中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)發(fā)展“屋頂”分布式電站，而在中西部內陸地區(qū)則鼓勵在城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)建設分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。同時提出，建立自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電非歧視無障礙并入電網的管理機制，強調要調動地方相關部門、電網企業(yè)和電力用戶的積較性，形成整體化推進分布式能源發(fā)展的格局。
　　
　　同時，《通知》也明確規(guī)定，電網企業(yè)要配合落實示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項目接入方案并提供相關服務，本著簡化程序、便捷服務的原則，規(guī)范并簡化分布式光伏發(fā)電接入電網標準和管理程序，積較推進分布式光伏發(fā)電的規(guī)�；瘧�。
　　
　　李瓊慧認為，目前我國地面光伏電站并網基本能夠按照已有的程序和管理辦法順利并網，不存在問題。但用戶側光伏發(fā)電系統(tǒng)作為介于電站和用戶之間的一種新型發(fā)電類型，由于缺乏規(guī)范的并網程序和并網管理規(guī)范，并網還不十分順暢。
　　
　　她向本報記者分析認為，影響用戶側太陽能光伏發(fā)電并網的主要原因有：一是相關政策不配套，使得電網企業(yè)的并網技術要求和項目業(yè)主預期收益要求難以協(xié)調，造成部分項目難以順利并網。二是用戶側光伏發(fā)電系統(tǒng)介于電站和用戶之間，因此難以完全作為電站或用戶管理，目前相關并網技術標準、管理辦法、并網管理程序還不明確。三是多數用戶側光伏發(fā)電系統(tǒng)開發(fā)商對電力系統(tǒng)的特性不了解，不熟悉、不了解并網管理程序。
　　
　　她呼吁，國家應該盡快出臺標準，調整激勵政策。