孟憲淦稱，“各國相關(guān)部門都是靠補貼額度來控制市場規(guī)模的，這個《意見稿》就是為了避免投入資金過熱。2013年能源局會議提出了全年新增光伏發(fā)電裝機10GW的目標(biāo)，也有官員提出可能實現(xiàn)不了，不過目前地方投入資金光伏熱情還是很高。”
　　
　　歐盟自3月6日開始對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記，而歐盟對華接連提起的對光伏電池及光伏玻璃的反傾銷調(diào)查，對國內(nèi)光伏行業(yè)可謂雪上加霜。中海陽新能源總監(jiān)胡磊說：“在美國和歐盟雙反的情況下，該政策出臺不利光伏企業(yè)開拓國內(nèi)市場，對‘十二五’的裝機目標(biāo)可能有一定的影響。”
　　
　　企業(yè)：會打擊地面電站投入資金熱情
　　
　　“我們也看到了這個《意見稿》，這會大大打擊地面電站的投入資金熱情。”特變電工內(nèi)部人士表示。
　　
　　“0.85元/度的補貼意義不大。”特變電工人士表示，“目前電站企業(yè)的生存環(huán)境相當(dāng)不好，電網(wǎng)還是按照0.25元/度和發(fā)電企業(yè)結(jié)算的，這個價格連利息也支付不了。”
　　
　　據(jù)悉，分布式發(fā)電項目的成本回收需要7~9年，大型地面電站收益率在8%~12%。“過去‘一刀切’的做法，實際上舒緩了東部電站的投入資金，大家都集中到西部去開發(fā)電站了�，F(xiàn)在西部光照資源好的地區(qū)下調(diào)補貼可以使得電站分布更加平均。”韓啟明表示，盡快明確價格，可以讓投入資金人做成本收益的預(yù)估。根據(jù)《意見稿》測算，如果未來組件價格下降不夠快的話，下調(diào)的三類資源地區(qū)地面電站收益率或會下降。分布式發(fā)電項目的成本回收則要拉長3年以上，過去金太陽的補貼可抵消40%以上的前期投入資金，現(xiàn)在補貼標(biāo)準(zhǔn)比金太陽低了很多。
　　
　　中海陽新能源總監(jiān)胡磊稱，補貼下降是必然趨勢，但是這個下調(diào)幅度大于業(yè)內(nèi)預(yù)期。邵志誠認(rèn)為，對于光伏企業(yè)來說，如何有效地提效率高率降低成本，是需要認(rèn)真考慮的問題，而不能單純地依靠國家補貼過日子。企業(yè)在目前除了要想辦法練內(nèi)功，也要努力爭取，耐心等待，畢竟這僅僅是個試水性質(zhì)的意見稿。