但自廠房建成至今，受市場供需變化影響，華銳風電鹽城基地開工始終零零散散，二期工程甚至根本未投入使用，在當?shù)�，與華銳風電同樣遭遇的還有金風科技、上海電氣等整機廠商。
　　
　　不獨鹽城、不唯風電，自2008年國家釋放支持新能源信號以來，超過100個市縣相關部門宣布建設新能源產業(yè)園區(qū)。
　　
　　“地方保護主義利用‘資源換產業(yè)’進行誘惑，企業(yè)不得不到處建廠，以獲取當?shù)仫L能資源，再用資源去換訂單。”風電資歷豐富相關人士、原龍源電力總工楊校生表示，“由此造成的擴張是非理性的，具有相當?shù)拿つ啃�，造成了不公平競爭，扭曲了市場�?rdquo;
　　
　　單純“擴大需求”存隱禍
　　
　　隨著裝機規(guī)模的迅速攀升，可更新能源補貼已捉襟見肘。
　　
　　在國家產業(yè)政策導向及地方相關部門的撮合下，銀行的授信方向隨之傾斜。
　　
　　“如果企業(yè)不精通貸款之道，銀行還會手把手傳授技巧。”一位風電設備廠商負責人表示，“企業(yè)的絕大部分資金都是借來的。”
　　
　　不僅新能源產業(yè)，造船、平板玻璃、鋼鐵、水泥等行業(yè)的產能擴張都離不開銀行的信貸擴張。
　　
　　一位風電巨頭的財務總監(jiān)表示：“錢借的越多，銀行和相關部門越不敢讓你破產。”
　　
　　據(jù)了解，這家風電企業(yè)的銀行債務達數(shù)十億元，不僅不用著急還錢，還屢屢受到銀行的延期續(xù)貸政策，條件只是“先還利息”。
　　
　　“至少在我的任內不要讓企業(yè)破產。”該財務負責人引用某銀行分管副行長的話。
　　
　　遵循這套獨特的邏輯，地方相關部門、銀行、企業(yè)合演了一出出產能過剩的中國式輪回。
　　
　　如何挽救中國“風光”難題，較為廣泛的救贖之道集中在“擴大需求”，然而該方法似乎也不再奏效。
　　
　　以風電為例，企業(yè)已逐漸失去擴大裝機容量及生產設備的動力。
　　
　　“三北地區(qū)即使核準了風電場，我也不會去裝風機，明擺著賠本。”楊校生表示。龍源電力是中國靠前、世界第二的風電開發(fā)企業(yè)。
　　
　　“三北”是中國風資源較好的區(qū)域，但受制于嚴重的棄風限電，該地區(qū)的風電場普遍陷入虧損。
　　
　　而南方地區(qū)限電問題雖有緩解，但因其風資源較差、征地成本高昂、規(guī)模有限，致使建設成本居高不下，除龍源電力稱旗下來安低風速風電場可實現(xiàn)微薄利潤外，沒有企業(yè)敢于保證盈利。
　　
　　對風電設備商而言，隨著機組價格從2007年的6000多元/千瓦降至目前的3000元/千瓦，除國電聯(lián)合動力這樣的附庸企業(yè)外，多數(shù)是賠本甩賣。
　　
　　更為嚴重的是，隨著裝機規(guī)模的迅速攀升，可更新能源補貼已捉襟見肘。
　　
　　華電福新能源公司副總經理劉雷表示：“國家欠我補貼9億多元。”國電科環(huán)總工程師楊東稱，“國電集團應收補貼賬款達到近百億元。”中電聯(lián)王永干統(tǒng)計，截至目前，可更新能源補貼欠款共計230余億元。“可更新能源的缺口可能會越來越大。”
　　
　　即使不存在上述兩方面問題，單純的擴大需求也未必有效果，無論是光伏還是風電，其中國的產能已超出目前的大部分國家需求量。
　　
　　陳樂天認為，化解目前的產能過剩，應該從供給端入手。一方面，通過產業(yè)轉移，把過剩產能轉移到較低發(fā)展階段的國家，如越南、柬埔寨、非洲等地區(qū)；另一方面，設定資源、能源、環(huán)保標準，淘汰一批落后產能；同時，通過企業(yè)兼并重組，提升產能的整體質量。