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光伏產業(yè)補貼政策應鼓勵企業(yè)創(chuàng)新

來源:中國網 2013/8/5 14:57:57

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中玻網】從2009年開始,我國的光伏產業(yè)接連遭到來自美國歐盟的“雙反”調查,此外由于大部分國家產能過剩,自去年年初以來,光伏產業(yè)進入薄利時代,今年一季度的行業(yè)平均利潤低于8%。
  
  我國光伏產業(yè)的迅猛發(fā)展和瞬間衰敗,都繞不開補貼因素。正是在國內外補貼政策的推動下,我國幾年前就成為世界靠前大光伏產品生產國。然而這是一個揠苗助長的行業(yè)。
  
  中國人民大學經濟學院教授黃衛(wèi)平認為,中國光伏產業(yè)非常大的麻煩是“兩頭在外”,也就是高等的原料必須靠進口,整個的大市場又在海外,沒有形成一個良性循環(huán)。發(fā)達國家,靠前控制的是高等原料的生產,第二普及它的使用,我們國家正好相反。因此,一下子撤出相關部的支持和幫助是很難的。相關部門不該撒手不、完完全全以市場的力量讓這個行業(yè)自生自滅,從成為靠前大生產國起,產能過剩、缺乏核心技術這兩大問題就在堆積“危機堰塞湖”。
  
  作為已投入巨大資源的朝陽行業(yè),如不繼續(xù)扶持,將面臨巨大沉沒成本,還會在新能源格局中落伍。將補貼進行到底,是救贖光伏產業(yè)不得不走的路徑。
  
  然而,怎么補,補在哪,成為相關部門必須直面的問題。相關人士分析,過去,我們常常在生產能力的培育上下很大的功夫,地方相關部門為了把企業(yè)做大,追求產能,產能一上來就補貼,短時間雖然擴大了生產能力,但較易讓價格成本發(fā)生扭曲,較終造成產能過剩。
  
  談補貼,就必須直面產能過剩、缺乏核心技術兩大問題,如果只是為避免缺乏競爭力的企業(yè)關門,等于繼續(xù)堆積“堰塞湖”,延遲崩潰時間而已。包括補貼在內的整套政策,應能推動產業(yè)整合、技術革新、成本控制,才可令光伏產業(yè)度過寒冬。尤其是鼓勵光伏企業(yè)在技術創(chuàng)新上有所作為。

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