【中玻網(wǎng)】沉寂了近4個(gè)月的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端，近日再次“火山噴發(fā)”了。
　　
　　11月27日，歐盟委員會(huì)(簡(jiǎn)稱歐委會(huì))公布對(duì)華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏玻璃產(chǎn)品征收17.1%~42.1%的臨時(shí)反傾銷稅，實(shí)施期限為6個(gè)月。
　　
　　歐委會(huì)在聲明中稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商以“低于成本的價(jià)格”在歐盟銷售產(chǎn)品，對(duì)當(dāng)?shù)靥?yáng)能玻璃生產(chǎn)商造成了“實(shí)質(zhì)性損害”。
　　
　　按照歐盟法規(guī)，歐盟將對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃征收6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷稅，隨后歐盟28個(gè)成員國(guó)將在明年5月27日前投票決定是否對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能玻璃征收為期5年的較久性反傾銷稅。
　　
　　就在4個(gè)月前，7月27日，經(jīng)過(guò)一輪艱苦的談判，較終中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品以“價(jià)格承諾”的方式達(dá)成“友好解決方案”，這起中歐迄今涉案金額非常大的光伏“雙反”案方能塵埃落定。而中歐達(dá)成的較終價(jià)格承諾安排將光伏產(chǎn)品較低限價(jià)設(shè)定為每瓦0.56歐元，并限量為每年出口7GW。
　　
　　現(xiàn)如今，歐盟何以再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)難?此案是否意味著在價(jià)格承諾前提下，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)仍然面臨不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)?雖然此次涉案金額并不高，但其背后的意圖為何?
　　
　　據(jù)商務(wù)部全部貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員、有名經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅新育表示，這表明歐洲產(chǎn)業(yè)基本喪失了競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)取精力，而且[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]歐盟貿(mào)易委員德古赫特等人貿(mào)易保護(hù)傾向非常強(qiáng)烈，同時(shí)表明歐洲目前經(jīng)濟(jì)很不景氣。
　　
　　據(jù)記者了解，歐盟光伏玻璃市場(chǎng)規(guī)模約在2億歐元左右，而歐盟制造商在訴訟中稱中國(guó)玻璃制造商在歐洲的份額已經(jīng)從2010年的8%提升至去年的27%。
　　
　　然而，即使以中國(guó)企業(yè)所占市場(chǎng)份額的27%來(lái)計(jì)算，即便對(duì)華光伏玻璃“雙反”實(shí)施，也意味著只影響到中國(guó)企業(yè)總計(jì)5400萬(wàn)歐元的對(duì)歐出口額。對(duì)于雙邊高達(dá)數(shù)千億歐元的貿(mào)易額來(lái)說(shuō)只是很小的一部分。而部分歐洲光伏玻璃制造商組成的名為EUProSunGlass的籌備，對(duì)歐盟委員會(huì)提起訴訟，指責(zé)中國(guó)制造商為搶占市場(chǎng)份額，以低于成品的價(jià)格在歐洲銷售產(chǎn)品，卻是無(wú)中生有的指責(zé)。
　　
　　真實(shí)原因不是中國(guó)制造商要價(jià)太低，而是歐盟太陽(yáng)能玻璃價(jià)格實(shí)在“太高”。如果單就以此作為指控借口而獲得申訴成功的話，毫無(wú)疑問(wèn)，是對(duì)貿(mào)易自由的褻瀆，對(duì)經(jīng)濟(jì)整體化大勢(shì)的逆推動(dòng)。
　　
　　同時(shí)，新能源行業(yè)分析師表示，此次反傾銷制裁表明中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端仍未平息，意味著在價(jià)格承諾前提下，中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)仍然面臨不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　據(jù)披露，該案于今年2月28日立案，2012年中國(guó)涉案產(chǎn)品對(duì)歐出口約為2億美元。此次初裁結(jié)果是抽樣企業(yè)的臨時(shí)反傾銷稅率為17.1%至39.3%，合作企業(yè)的平均稅率為38.4%，其他企業(yè)的稅率為42.1%。而臨時(shí)反傾銷稅執(zhí)行完畢后，歐委會(huì)將根據(jù)終裁結(jié)果裁決是否實(shí)施較終反傾銷稅。