繼續(xù)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。高度重視發(fā)展鹽湖化工、油氣化工、電力和有色金屬等四大支柱產(chǎn)業(yè),把特色和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。積較發(fā)展新型能源、光伏產(chǎn)業(yè)。將節(jié)能技術(shù)、新能源、光伏產(chǎn)業(yè)和有色金屬冶煉、載能體結(jié)合起來,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,使之成為促進青海經(jīng)濟發(fā)展的第五大支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展藏藥、民族服飾、保持健康食品等具有民族特色、受危機影響小的產(chǎn)業(yè),培育新的發(fā)展方向。打造一批在全國初具影響的青海文化品牌,將特色文化產(chǎn)業(yè)改造成新的支柱產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對那些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,污染大、能耗高、產(chǎn)能落后的企業(yè),進行兼并重組、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然升級,在危機中化“危”為“機”。堅持以市場為導(dǎo)向,積較培育具有青海特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從初級產(chǎn)品的供給向高附加值消費品的出售轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。進一步推動新能源產(chǎn)業(yè)的建立、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立青海獨特的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地。

　　增強相關(guān)部門支持力度,加大企業(yè)挖潛改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金的支持力度,實行企業(yè)建設(shè)項目財政貸款貼息政策,減輕企業(yè)負擔(dān)。對具有發(fā)展?jié)摿�、生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的出口企業(yè)如鐵合金、藏毯、機電、山羊絨等,采取增加貸款投放、提高出口退稅率等優(yōu)惠政策。充分利用投入資金貿(mào)易洽談會、藏毯全部展覽會等平臺,圍繞加快發(fā)展特色工業(yè)重大項目,如新型能源、光伏產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)等方面,加大招商引資的工作力度。

　　切實緩解中小企業(yè)融入資金難問題。結(jié)合青海實際,可適當(dāng)放開中小企業(yè)債券市場,使部分具備條件的中小企業(yè)可以通過債券市場融入資金。設(shè)立風(fēng)險投入資金設(shè)立資金,要點投入資金于市場前景好、技術(shù)含量高科技型中小企業(yè)。建立“中小企業(yè)發(fā)展專項資金+貸款貼息+擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償”的模式,支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級。建立“企業(yè)+農(nóng)戶+信貸+保險+市場”的模式,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動青海農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。組建信用、商業(yè)、互助、合作等多種形式的擔(dān)保機構(gòu),加大對擔(dān)保機構(gòu)的資金投入,提高各擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保能力,推動資金機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險共擔(dān)機制,規(guī)避和減緩貸款風(fēng)險。加大對農(nóng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和中小企業(yè)的貸款支持力度,建立貸款損失風(fēng)險補償機制,調(diào)動資金機構(gòu)為弱勢產(chǎn)業(yè)、群體貸款支持的積較性。

　　加強協(xié)調(diào),增強企業(yè)發(fā)展后勁。協(xié)調(diào)鐵路部門延續(xù)執(zhí)行省相關(guān)部門出臺的扶持企業(yè)政策,繼續(xù)免收鐵路快運費等,降低企業(yè)運輸成本。盡快出臺和推進增值稅轉(zhuǎn)型的具體實施意見,通過增值稅轉(zhuǎn)型,減輕企業(yè)負擔(dān)。繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)電價優(yōu)惠政策,積較配合電監(jiān)部門推進全省直購電試點工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān),防止省內(nèi)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能萎縮。